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时政专题四:联合国成立60周年和联合国改革
作者:未知 来源:启航学校 点击: 时间:2005-10-21

      【相关链接】 5月16日,日本、德国、巴西和印度组成的4国联盟向联合国成员国散发了一项决议草案,要求将安理会理事国从目前的15个扩大至25个,并增加包括以上4国在内的6个安理会常任理事国。决议草案指出,新的常任理事国应该与目前5个常任理事国拥有“相同的责任和义务”,其中包括拥有否决权。不过4国也指出否决权问题“不应成为安理会改革的障碍”。 并提出了安理会扩大三步走的时间表,即联大6月辩论并通过决议案,7月中旬选举新常任理事国,7月底通过有关修改《联合国宪章》的决议。巴基斯坦、意大利、韩国和其他一些国家也正在联合提出一个扩大安理会方案,并称该方案得到了广泛支持。它们提议安理会增加8个半常任理事国,即亚洲、非洲、欧洲和美洲各2个,任期4年。另外增加1个非常任理事国。非洲联盟也向第59届联合国大会秘书处提交了有关安理会扩大的决议草案,要求增加6个拥有否决权的安理会常任理事国和5个非常任理事国,要求给予新常任理事国否决权,并建议给予非洲2个新增非常任席位。

      7月6日日本、德国、巴西和印度“四国联盟”)向第59届联合国大会秘书处提交了安理会扩大框架决议草案。要求增设6个常任理事国席位和4个任期2年的非常任理事国席位。其中,亚洲和非洲分别拥有2个新增常任席位,拉美及加勒比地区和西欧各获得1个新增常任席位。4个新增非常任席位由亚、非、拉和东欧4个地区平分。根据新草案,安理会扩大仍将分三步进行,即先由联大通过框架性决议草案,然后选举新常任理事国,最后就安理会扩大通过有关修改《联合国宪章》的决议。新草案建议对宪章第27条、第108条和第109条进行修改,将扩大后安理会通过决议所需赞成票数定为14票,并注意体现联大尚未就安理会新常任理事国否决权作出决定这一事实。

      9月15日印度外长纳特瓦尔·辛格在纽约对新闻界说,印度、日本、德国和巴西四国将在适当时间向第60届联合国大会提交一项新的有关安理会扩大的决议草案。辛格还表示,四国外长在会晤中还一致同意,将力争使第60届联大在2005年年底前就安理会扩大问题作出决定。同日日本首相小泉纯一郎在峰会上发言,呼吁新一届联大早日就安理会扩大作出决定,并表示日本愿在扩大后的安理会中以常任理事国的身份发挥更大作用。

      必背考点:9月13日,《人民日报》发表署名文章:《纪念联合国成立60周年:维护和平 推动发展》。

      【考点拓展】李肇星在文章中指出,联合国走过了60年的风雨,有成功的经验,也有失败的教训,总体上为维护世界和平、促进共同发展发挥了不可替代的作用:一是60年来,联合国会员国从成立时的51个增加到191个,成为最具普遍性和代表性的国际组织。二是60年来,世界上大多数国家和地区享有和平与安宁,避免了新的世界大战。三是60年来,联合国在实践中建立并发展了维和行动。四是60年来,联合国致力于国际军备控制与裁军,分别于1978年、1982年及1988年召开了三届裁军特别联大,并发起了三个“裁军十年”活动。五是60年来,联合国努力促进各国经济和社会发展,实现“促成大自由中之社会进步及较善之民生”。

      【相关链接】 1945年6月26日,50个国家的代表在美国旧金山签署了《联合国宪章》。同年10月24日,《联合国宪章》生效,联合国正式成立。中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国,是第一个签署《联合国宪章》的国家,也是安理会常任理事国。1971年10月25日,第二十六届联大以压倒性多数通过了第2758号决议,恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。

      必背考点:9月9日国家主席胡锦涛同加拿大总理马丁举行会谈,双方一致同意把中加关系提升为战略伙伴关系,使两国传统友好合作关系更具生机和活力。

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