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第四，我们应该通过合理、必要的改革，维护联合国权威，提高联合国效率，增强联合国应对新威胁新挑战的能力。联合国改革是全方位、多领域的。改革应该重点推动联合国加大在发展领域的投入。安理会改革要优先增加发展中国家特别是非洲国家的代表性，让更多国家特别是中小国家有更多机会参与安理会决策。
必背考点：9月15日胡锦涛出席联合国成立60周年首脑会议圆桌会议，并发表题为《坚持民主协商 推动改革进程》的重要讲话。
【考点拓展】胡锦涛在讲话中就联合国改革问题提出四点看法：第一，要着眼大局，坚持原则。改革应该有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国作用，维护会员国的共同利益。这是衡量一切改革措施的重要准绳。第二，要发扬民主，广泛协商。联合国改革涉及各方切身利益，应该充分酝酿、广泛协商，尊重各方意见，照顾彼此关切。第三，要积极稳妥，循序渐进。联合国改革确有紧迫性，但越是紧迫越要把握好节奏，不能急于求成，否则就会欲速则不达。对已有或能够达成共识的改革措施，可以尽快决策，及早落实。第四，要把握重点，全面推进。发展中国家占联合国会员国三分之二，发展中国家的意见应该得到充分体现，发展中国家的利益应该得到切实维护，这是联合国改革取得成功的关键。增加发展中国家的代表性和发言权，加大联合国在发展问题上的投入，推动如期实现千年发展目标，应该成为联合国改革的重中之重。
必背考点：9月16日在通过了温和的联合国改革方案后联合国首脑会议闭幕。新的改革方案在消灭贫穷、反对国际恐怖主义、加强安全及保护人权方面只取得了有限的进展。
【考点拓展】联合国秘书长安南称，此次首脑会议还同意设立“和平建设委员会”，帮助经历冲突的国家进行恢复与重建。各会员国再次重申了2000年联合国千年峰会确立的目标，到2015年将世界贫困人口降至目前的一半。安南称，世界各国相互依存，一个国家面临的威胁和挑战也是其他国家面临的威胁和挑战。为应对挑战，人类需要联合国。安南还称，联合国的改革已进入执行阶段，各国领导人应该继续支持联合国改革，将承诺真正转化为行动上的一致。继续推动设立建设和平委员会和人权理事会，达成《全面反恐公约》，促使民主基金有效运作，支持联合国加大消除贫困力度，防止种族屠杀，帮助冲突后国家重建。
必背考点：6月7日中国政府发布《中国关于联合国改革问题的立场文件》，文件提出了联合国改革应当遵循的五大原则。
【考点拓展】《中国关于联合国改革问题的立场文件》指出，联合国改革应遵循以下原则：一是改革应有利于推动多边主义，提高联合国的权威和效率，以及应对新威胁和挑战的能力。二是改革应维护《联合国宪章》的宗旨和原则，特别是主权平等、不干涉内政、和平解决争端、加强国际合作等。
三是改革是全方位、多领域的，在安全和发展两方面均应有所建树，特别是扭转联合国工作“重安全、轻发展”的趋势，加大在发展领域的投入，推动落实千年发展目标。
四是改革应最大限度地满足所有会员国尤其是广大发展中国家的要求和关切。应发扬民主，充分协商，努力寻求最广泛一致。
五是改革应先易后难、循序渐进，有助于维护和增进联合国会员国的团结。对达成一致的建议，可尽快作出决定，付诸实施；对尚存分歧的重大问题，要采取谨慎态度，继续磋商，争取广泛一致，不人为设定时限或强行推动作出决定。
