国内生物农药发展缓慢的原因
我国生物农药的研究起始于20世纪50年代初，至今已有50年的历史。1970年，国务院发布文件要求“积极推广微生物农药”。此后，我国的生物农药开始有较快的发展，并被列入“七五”、“八五”、“九五”科技攻关计划。经过近30年的发展，已逐步形成了30余家研究机构，拥有500余人的专业研发人员，大约400家生物农药生产企业。自60年代初我国相继开始工厂化生产Bt杀虫剂和农用抗生素以来，迄今已注册的生物农药有效成分品种77个，占总有效成分品种的13.4％，已注册登记的生物农药产品有691个，占注册登记农药产品的7.1％，总产量近10万吨，使用面积约10亿亩次。
产业规模小而分散。我国生物农药业至今已有40多年的历史，但始终未能形成规模产业。国外的农药业主要由7家大公司控制，其销售量占全球农药销量的90％。而我国，现有农药企业近2000家，其中生物农药企业约400家。在这400家生物农药企业中，真正形成规模生产的企业不多，较大规模生产的生物农药品种只有4-5个。而且，多数企业为小型乡镇企业，生产装备和技术比较落后，商品的剂型化程度低，产品质量也不稳定。与国外产品比，我国生产的产品缺乏市场竞争力。
生物农药自身性能的制约。生物农药具有无毒副作用、不污染环境等优点，但与化学农药相比有一个明显的缺点，即施用之后不能很快见效果。生物农药显效时间一般需几小时甚至几天，这种速度难以满足生产的需要。可以说，这一缺点是制约生物农药产业发展的关键性因素。其次，有的生物农药残效期较短，有的杀虫谱较窄，有的受环境因素影响较大，都有待进一步改进提高。
生物农药产业尚未引起足够重视。如前所述，各主要发达国家政府均已陆续公布了禁用或限用化学农药名单，并制定规划发展生物农药。目前，每年新研制成功和登记注册的生物农药品种以4％的速度递增，到2015年生物农药占所有农药的份额将由现在的2％-3％增加到50％。在我国，虽然在《中国2l世纪议程》中提出发展生物农药，农业部成立了绿色食品发展中心，国家环保总局成立了有机农业食品发展中心，一些省市也已公布了在蔬菜瓜果上禁用的剧毒品、高毒化学农药名单，但迄今没有国家统一的有关禁用限用剧毒、高毒、高残留化学农药的法规，也没有一个倡导和支持大力发展生物农药的中长期发展规划。
对策与建议
国家应把生物农药作为产业重点发展。发展生物农药产业不光看它的经济效益，更要看它长远的社会和环境效益。发展生物农药对于保证农业可持续发展，对于保障人们的生命与健康，对于保护生态环境不受破坏和污染都是十分重要的。因此，应该把发展生物农药业作为一项国家发展重点来考虑。
