目前我国的一些现实状况严重制约了生物技术产业在国内的发展,其焦点主要集中在以下几点:
一、缺少生物技术创业者群体
生物技术产业本身是一个新兴行业,改革开放前国内培养的生物技术方面的人才凤毛麟角,而且停留在传统生物技术的层面上。只是到了改革开放以后,国内的大专院校才开始较大规模地培养生物技术人才,并开始进入分子生物学的层面。而生物技术作为一个实验性学科,决定了这个领域的人才只有在研究生毕业后,至少有5年以上实验室工作经验才能独立地完成对产品的研发。所以当一个生物技术创业人才出现的时候,他(她)的年龄可能已经到了35岁上下。而现实情况是,历年国内优秀大学培养的生物技术方面的学生数量本就不多,而且基本上绝大部分流向了海外,尤其是北美地区。由于这3个层面的原因,导致目前国内缺少生物技术人才。
要解决人才瓶颈,首先要大力从海外吸引生物技术方面的学人回国。此外,应加大国内对生物技术人才培养的力度,尤其是开发型、创造性人才。国家已经启动学研产基地计划(国家生命科学与技术人才培养基地计划),力图为中国培养出开创型、创业型人才。但是,这个计划要到3~5年之后才能培养出人才,而且这个计划的推动也要靠国内的生物技术产业来带动,但国内的生物技术产业非常薄弱,造成这个计划的完成会有先天缺陷。
二、缺少对无形资产的认知、认同和认可
因此,要发展中国的生物技术产业,吸引海外的生物技术学人归国是必经之路,而且也是最重要的一条路。
目前,在国内的各个著名大学和科研机构中,生物技术领域的一批40岁上下的学术带头人基本上都有海外教育背景,这个不争的事实说明这些海外学人在我国生物技术产业领域的重要性。而我国的生物技术产业还需要大量这样的人才。
高新技术产业包括生物技术产业的特点就是无形资产远远大于有形资产。高新技术产业的核心是它的高新技术,这往往直接关系到企业的前途和命脉,所以整个国家真正对无形资产的认知、认同和认可成为了高新技术包括生物技术产业发展的关键。目前我国在这个问题上还存在缺陷,直接表现为无形资产在股权结构中都在35%以下。与此相对照,在美洲,生物技术高新企业在创建的时候,在第一期、第二期的融资中(即种子资金期和风险投资期阶段),一般都是技术出资者控制了50%以上的股权,而资本出资方是小股东,这种情况在北美非常普遍。随着企业规模的不断扩大,企业融资的不断增多,创业者(技术拥有者)才逐渐失去了绝对的控股权,但企业本身却是一个完整的现代企业机制。
在这方面,尽管我国明文规定,只要技术出资方和资本出资方双方认可,无形资本可以突破35%的股权,但是目前在国内,企业在注册过程中,工商局不认可无形资产占有企业股份超过35%。这一现象的根本原因是,在很多政府部门领导、上市公司的企业家、民营企业家的理念中,并没有将无形资产看作是具有与有形资产平等的价值。如果国内不能做到对无形资产价值的真正认同,那么很难将海外优秀的无形资产引入国内,也很难将国内优秀的无形资产产业化。
三、缺少资本融通渠道
生物技术产业的特点决定了它需要的前期资本投入非常大,所以,资本的融通渠道问题就非常重要。
目前,我国中小企业的资本融通渠道只有创业者个人出资;上市公司、民营企业投资;政府的风险投资;国家科技部的中小企业担保基金;中小企业科技创新基金5种。其中上市公司、民营企业的投资因为上面所说的缺乏对无形资产的认识和认可,导致他们常常希望在所投资的企业中依靠他们所提供的有形资本来控股,严重地打击了创业者的积极性。
而在全球生物技术最为发达的北美,中小企业资本融通渠道要多得多,他们可以通过创业者个人出资、私募资金、政府中小企业担保基金(由银行管理,政府担保比例从75%到90%以上)、工业研究基金(通过审批后的拨款,如:美国的国立研究院、加拿大的工业科技部)、风险投资、银行贷款、企业并购(兼并、合作、战略联盟)战略投资、上市融资(IPO)、政府的养老基金投资高新技术企业等渠道融通资金。畅通的融资渠道带来了充足资金,很好地促进了生物技术企业的发展。
